各区地方税务局，直征局、外税分局、稽查局、信息技术分局：
　　《厦门市地税系统开展“道德领域突出问题专项教育和治理”活动方案》已经市局精神文明建设领导小组会议研究通过，现予印发施行。
　　二○一二年六月七日
　　厦门市地税系统开展“道德领域突出问题专项教育和治理”活动方案
　　为贯彻落实上级有关开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的要求，市局党组决定在全市地税系统深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，推动文明道德风尚的形成。现制定如下工作方案：
　　一、指导思想
　　认真贯彻党的十七届六中全会精神，以建设社会主义核心价值体系为根本，遵循道德建设规律，坚持正面引导、分类实施、依靠群众原则，把地税工作人员自我教育管理与发挥部门职能作用结合起来，把加强道德教育与依法解决问题结合起来，把阶段性教育治理与强化制度建设、建立长效机制结合起来，采取有效措施解决道德领域的突出问题，引导地税工作人员树立社会主义荣辱观，形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。
　　二、目标任务
　　教育治理活动立足当前，着眼长远，突出针对性，增强实效性，主要解决一线窗口及公共场所诚信缺失和公德失范问题。
　　三、活动内容
　　(一)开展自查自纠工作。查找和解决行政不作为、监管不到位、以权谋私、道德冷漠、不讲诚信、冷硬拖卡等不良现象，涉及收费的窗口还要查找解决是否应该收费、收费是否合理、收费是否公示等问题，树立爱岗尽责、方便群众、优质服务、诚信服务的行业风气。
　　责任单位：宣教处(待机构改革后为机关党委，下同)、征管处(待机构改革后为纳税服务处，下同)、监察室、各基层局
　　(二)提高窗口服务质量。开展“创文明行业、促跨越发展”行业竞赛活动，以解决群众反映的突出问题为重点，改善服务设施条件，建立电子屏幕和规范各类公开栏，公开服务标准和承诺，具有高效的投诉处理机制。大力推广微笑服务、贴心服务、文明服务，实施“首问责任制”等承诺制，提升服务效率、效益和行业的整体水平。
　　责任单位：征管处、监察室、宣教处、各基层局
　　(三)开展“岗位学雷锋、争做好员工”活动。市局成立学雷锋志愿服务总队，各基层局设支队或分队，有年度活动方案，有具体活动安排。组织引导干部职工立足本职实际，创新服务内容、方式和手段，开展文明引导、微笑服务、政策解读等服务活动，在工作中负责任、讲诚信、守规矩，养成明礼诚信的良好品质和求真务实的良好作风，树立文明形象，展现地税行业风采。
　　责任单位：市局工会联合会、征管处、各基层局
　　(四)开展“道德讲堂”建设。以“道德讲堂”为载体，在窗口单位以倡导诚信服务、规范服务、文明服务、高效服务等为主要内容，建立机关与基层相结合的联动机制，开展有针对性的道德教育活动，提升员工综合素质，引导工作人员自觉提升服务效率和服务水平。
　　责任单位：宣教处、征管处、各基层局
　　(五)开展文明行为养成实践活动。开展“不剩饭、不剩菜”文明餐桌行动，机关食堂、公务接待等要倡导文明就餐，厉行节约，“文明消费、节用惜福”的良好风气。实施文明交通行动，宣传交通法规和安全常识，组织交通引导，开展文明交通志愿服务活动，开展“寻找身边文明驾驶员”活动。
　　责任单位：办公室、宣教处、各基层局
　　(六)开展志愿服务平台对接工作。围绕普及文明风尚、维护公共秩序、提高服务水平、改善城乡环境等目标任务，组织志愿者定期到公园、广场、车站、码头、交通路口等开展文明礼仪宣讲、维护公共秩序等志愿服务活动，形成良好社会风尚。
　　责任单位：宣教处、各基层局
　　四、时间步骤
　　教育治理活动分为以下三个阶段逐步展开：
　　(一)6月，制定教育治理活动方案，部署任务，明确要求。
　　(二)6月至9月，开展各项教育治理活动。7月，迎接全国道德领域突出问题专项教育和治理活动办公室督查。
　　(三)9月，总结阶段性工作，对推进下一步工作进行部署。
　　五、组织领导
　　我局开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，在市局党组的领导下成立协调小组，负责组织推进协调工作。
　　组长：刘晓玲
　　成员：张锦明，宣教处、征管处、监察室、办公室各指定一名处领导，各基层局分管精神文明建设工作的领导。
　　召集单位：宣教处。协调小组每月召开一次会议，听取各单位查找问题、解决措施、取得进展和下个月打算等情况汇报，研究解决活动中遇到的难题，确保活动的各项措施跟进落实。
　　六、工作要求
　　(一)高度重视、加强领导。各单位要站在贯彻落实科学发展观、推进社会主义核心价值体系建设的高度，充分认识开展教育治理活动的重要意义，把这项工作作为落实推进社会信用体系建设部署的具体途径和深化群众性精神文明创建活动的重要任务，切实负起责任，精心组织实施。
　　(二)落实责任、务求实效。市局机关要提高工作水平，切实履行好服务、协调的职责。各基层局要积极开展活动，切实开展好道德领域突出问题专项教育和治理活动。党、团、工、妇要积极配合、通力协作、共同参与、形成合力。
　　(三)加强教育、开展评议。要以“诚实守信、讲究公德”为主要内容，开展读书学习和讨论交流，举办道德讲座，组织道德模范、身边好人巡讲，创作优秀文艺作品等方式，积极引导群众参与“道德讲堂”等活动，通过广泛、长期、深入的宣传教育，增强人们的道德判断力和道德荣誉感。同时，组织开展群众性道德评议活动，通过发放征求意见卡等形式，听取本单位工作人员以及社会上的反映，进行分析评议，引导工作人员在道德实践中陶冶情操、提升境界。
　　(四)选树典型、营造氛围。在岁月网的“道德讲堂”中设立教育治理活动专栏，宣传活动重要意义，推介先进做法、经验和成效，报道开展活动情况，营造良好舆论氛围。要在活动中进行“守诚信单位”、“讲公德个人”的推荐评选，形成比、学、赶、帮的热潮。
　　(五)严格督查、推动工作。协调小组要对各单位教育治理活动开展情况进行跟踪和督促检查，同时还要广泛发动群众参与活动并进行监督，加强监督力量，推动活动开展。