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法规内容  本文仅供参考,如需引用请以正式文件为准
发文标题: 山西省注册会计师协会关于加强和改进协会机关作风建设的实施意见
发文文号: 晋会协[2012]35号
发文部门: 山西省注册会计师协会
发文时间: 2012-4-28
实施时间: 2012-4-28
法规类型: 注协行政管理
所属行业: 所有行业
所属区域: 山西
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发文内容:

各部室:
  为进一步改进和加强协会作风建设,提升服务能力和管理水平,中国注册会计师协会印发了《关于进一步加强注册会计师协会机关作风建设的通知》,并把2012年作为协会机关作风建设年。为贯彻落实《通知》要求,深入推进协会“作风建设年”活动,现就进一步加强和改进协会机关作风建设提出如下实施意见。
  一、指导思想:认真学习实践科学发展观,积极贯彻落实“作风建设年”活动的总体要求,以提升协会形象、提高工作效能为工作重点,采取切实可行的整改措施,进一步增强干部职工的服务意识、责任意识,推进协会机关作风建设的整体进步和全面提高,着力建设“科学化、精细化、规范化”的服务型协会,为促进全省注册会计师行业更快更好发展提供有力的作风保障。
  二、总体要求:紧紧围绕加强和改进作风建设这一主题,对照“协会形象、十事十办”、“作风建设、十查十看”,认真查找和重点解决本部门干部职工在服务观念、工作态度、工作作风、工作效率等方面存在的突出问题,把加强和改进作风建设与创先争优活动相结合,着力转变不适应不符合科学发展观的思想,解决影响和制约行业发展的问题,构建有利于科学发展的机制;把加强和改进作风建设与服务经济社会转型发展相结合,着力推进各项工作,支持和引导事务所做大做强、做精做优,保障行业社会竞争能力不断提升;把加强和改进作风建设与推动协会机关自身建设相结合,着力继承和弘扬优良传统,创新和培育协会服务意识,贯彻和落实协会机关作风建设长效机制。
  三、加强作风建设的重点内容
  (一)服务的事热情办、会员的事优先办
  1. 牢固树立管理即服务的理念,即:所有的部门都是服务部门,所有的岗位都是服务岗位,所有的人员都是服务人员,所有的工作都是为行业、为会员服务。广泛倾听会员呼声,想会员之所想,急会员之所急,做到来有应声、问有答声、走有送声;
  2. 涉及会员的事情优先办理。事无大小,有接必果,认真解答会员的咨询和提问,语言要规范、说话要和气、件件有回音、事事有着落;对不在职责范围的事,做到不厌其烦,说明情况,指明去向;
  3. 深入基层调查研究,增强制度和政策的透明度,理顺服务程序,方便服务会员,自觉接受监督。
  (二)监督的事严格办、审核的事公开办
  1. 牢固树立“人有其岗,岗有其责”的理念。凡是直接和会员打交道的事项,一律公开办事依据、办事程序,要做?简化工作程序,减少工作环节,层层落实,责任到人;
  2. 坚持制度治会,抓好工作落实。严格执行《山西省注册会计师协会员工手册》规定的22项制度,对已经不符合法律、法规、上级政策和相关规定的制度,做到及时清理和修订;
  3. 坚持重实际、说实话、办实事、求实效。做到工作有部署、期中有检查、办结有反馈。
  (三)管理的事规范办、限时的事按时办
  1. 规范办事程序,抓好工作落实。认真分析和梳理工作运行规程,完善工作机制,树立一切按流程办事的思想,做到定性准确、程序合规、证据充分,不得以任何借口或任何形式“吃拿卡要”;
  2. 强化责任意识,认真开展会计师事务所年度执业质量检查、注册会计师任职资格检查、注册、转所、考试报名等工作,全面推行岗位责任制,实行阳光作业,不得利用工作之际搭车收费,坚决纠正服务不到位、承诺不兑现、敷衍塞责、推委扯皮、刁难会员等现象;
  3. 实行工作“限时办结”制度,注重办文、办会、办事的效率和质量,做到日事日结、周事周结。凡报送的报告、请示及要求办理的事项,做到在规定工作日内给予答复,确因客观原因没有完成的,要认真做好解释,取得理解。因主观原因没有按时完成,造成严重后果的,追究部门负责人及相关工作人员的责任。
  (四)协调的事积极办、综合的事协同办
  1. 完善部门协调沟通机制。凡涉及多个部室、多个岗位的工作,要坚持职责明确、团结合作,加强沟通,顺利办结,做到工作到位不缺位;需要部室提供配合的事,牵头部室要负起责任,相关部室要主动配合,坚持以全局为重、以工作为重,坚决杜绝推诿扯皮、不负责任的现象;
  2. 协会班子成员要加强沟通,提升领导意识,身体力行,作好表率。要求别人做到的,自己首先做到;要求下级做到的,上级要首先做到;“一把手”切实负起责任,亲自抓、带头做、负总责;分管领导要管好分管部室的工作,管好八小时内外的活动,将作风建设纳入分管工作目标管理,与各项业务工作一起部署、检查、落实、考核;各部室要各司其职,切实承担责任,积极参与,密切配合,自觉把作风建设融入到实际工作当中,确保协会各项工作部署的贯彻落实;
  3. 推进和谐协会建设,提高协会凝聚力。强化全体干部职工理想信念教育,提升归属意识、整体荣誉感、服从意识和宽容精神,人人都要树立对本职工作的热爱和认同感,营造平等环境,营造民主氛围,在班子成员之间、上下级之间、全体干部职工之间形成平等的工作环境,要让职工敢讲话、讲真话。要以人为本,构建和谐、融洽、健康向上的人际关系,珍惜集体荣誉,维护团结干事的大好局面。
  (五)确定的事坚决办、所有的事认真办
  1. 对厅党组、中注协等上级部门确定的各项重点工作,要统一思想,提高认识,不折不扣地予以贯彻落实。紧紧围绕协会确定的重点工作,坚决抓好各项工作落实;
  2. 正确领会秘书处办公会议确定的总体部署,理清思路,想方设法认真办理,不能敷衍了事,不能走形式、走过场。要熟练掌握本职业务,忠于职守、尽职尽责,坚决防止出现工作失误;
  3. 树立创新意识,探索推进工作的新思路、新方法和新手段;提倡雷厉风行的工作养成,坚持实事求是的工作作风,一切工作从实际出发,调查研究,制定解决办法,做到提前计划、提前准备,使工作有条不紊,提高执行力。
  四、强化作风建设的具体措施
  (一)查岗位、看出勤
  严格执行工作时间制度。全体干部职工应严格遵守上、下班
  时间,无特殊原因,不得迟到、早退。因公因事请假,应履行请假手续,经批准后方为有效。工作时间不得擅自离岗、串岗、扎堆谈论。因特殊情况需离开工作岗位,须经部室负责人批准。严禁上班期间利用电脑、手机玩游戏、网上抄股、视频聊天、看电影等。办公室要定期或不定期对各岗位工作人员出勤情况进行检查,并将检查结果作为年终考核、奖惩依据。
  (二)查着装、看精神
  全体干部职工着装应规范大方,穿着得体大方,注意自身形象,保持良好的精神面貌,展现协会干部职工的良好形象,严禁奇装异服、萎靡不振等现象。
  (三)查举止 看文明
  全体干部职工在工作交往时,应举止端庄、谈吐文雅、落落大方,讲文明、讲礼貌、有素养,对接待来访者应主动、热情、文明礼貌。符合政策规定的及时帮助落实到位、不符合规定的解释到位、不在自己业务范围内的引导到位。接待过程中使用文明用语,杜绝与服务对象争吵,严禁服务忌语等低俗行为。
  (四)查卫生 看环境
  全体干部职工要严格执行卫生保洁制度。养成良好的卫生习惯,不随地吐痰,不乱抛垃圾,不在公共场所抽烟,保持办公场所地面干净、玻璃明净、桌椅清洁、文件资料摆放整齐,涉密文件妥善保管。各部室要定期组织清理打扫卫生,以良好的卫生状
  况迎接服务对象,卫生保洁由办公室负责检查落实。
  (五)查学习 看养成
  全体干部职工要把学习当成一种责任、一种习惯、一种修养,自觉增强学习的主动性,不断提升政治、理论素养和业务、文化素质,自觉结合工作实际,把学习成果转化成谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,顺利完成各?工作任务。严格执行学习制度,按时参加周二、五集体学习活动,每半年结合自己的工作实际撰写一篇学习体会文章,综合部协同党办定期对干部职工学习情况进行督查、考核。
  (六)查纪律 看廉政
  严格执行党的各项纪律和“五个不准”、八条禁令“、以及《注册会计师协会工作人员廉洁自律若干规定》、《注册会计师行业重大事件报告制度》等各项规章制度,严格纪律约束,强化依法行政的法律意识,用国家的大政方针和各项法律法规指导工作,防止各类失职、渎职行为出现;强化廉洁自律的工作作风,不准利用职务、工作之便非法索取他人财物或占有公共财物,不准用公款请客送礼、为自己办私事谋私利,不准向会员单位摊派由个人承担的费用,始终保持廉洁清正的良好形象。
  (七)查配合 看品行
  全体干部职工应从大局利益出发,自觉维护集体的形象和声誉,不得出现任何破坏团结、败坏风气的现象。工作中互相补台不拆台,互相信任不怀疑,互相配合不推诿。同事之间要多关心、多帮助、多支持,各部室之间要多沟通、多协调,齐心协力做好工作。
  (八)查服务 看作风
  继续推行工作首问负责制,全体干部职工应熟悉本部门工作要求和办事程序,明确自己的岗位职责,了解协会各部门的职责范围。对服务对象的咨询、经办事宜或投诉负责到底,不论是否属于其职责范围之内的,都必须认真负责地接待、受理、引导和答复;推行办事程序明示制度,把涉及注册会计师注册、考试、转所等事项的办理程序、依据和原则,在内部公开,广泛接受社会各界的监督;实行”一次清“服务,凡会员申请办理注册、转所等事项,工作人员严格做到,登记表格一次给清、咨询事项一次说清、办事程序一次讲清、告知事项一表填清,杜绝门难进、脸难看、事难办等现象出现。
  (九)查落实 看效能
  严格执行《山西省注册会计师协会部门工作职责》、《山西省注册会计师协会工作完成情况考核暂行办法》等制度,不折不扣地贯彻落实协会的决策部署;把是否高质量地抓好工作落实与责任追究有机结合起来,推行赏罚分明的责任追究制,形成不想不落实,不愿不落实,不敢不落实的工作氛围;为确保各项工作的贯彻落实,将考核检查贯穿整个管理工作之中,加强组织领导,成立考核领导组;每双月上旬对各部室落实工作情况进行检查考评,加大工作落实力度,确保工作落实取得成效。
  (十)查工作 看创新
  以深入开展”作风建设年“活动为契机,以切实为会员解难题、办实事为出发点,全体干部职工应认真履行工作职责,树立一切按制度办事、按流程办事的思想,提升工作的规范性,杜绝工作的随意性。围绕协会年度目标工作,创新思维,创新方法,面对新形势,与时俱进,找准切入点和着力点,全面推进各项工作再上新台阶。
  五、工作要求
  (一)提高认识,增强主动性。协会机关作风是政风行风的具体体现,直接反映出协会干部职工的精神面貌、业务水平、办事效率和服务质量,任何时候都不能放松。全体干部职工要提高对开展作风建设活动重要性和必要性的认识,把思想统一到贯彻落实科学发展观和”作风建设年“的决策上来,按照上级的决策部署和秘书处的要求,克服畏难思想和松懈情绪,增强作风建设的主动性和自觉性。
  (二)加强领导,提高工作水平。成立由协会秘书长为组长的协会机关作风建设工作领导小组,成员由协会领导班子成员、办公室、综合部以及党办负责同志组成,形成一把手负总责、亲自抓,分管领导具体抓,办公室、综合部、党办抓落实,全体干部职工积极参与的工作机制。各部室要以高度的政治责任心,把协会机关作风建设摆上重要位置,制定切实可行的工作措施,认真抓好落实,确保实现预期目标。
  (三)强化督查,务求取得实效。各部室要围绕”会员满意、行业发展“这个目标,坚持求真务实与探索创新相结合,借鉴开展创先争优活动中好的做法,采取有力措施,扎实推进协会机关作风建设,以解决作风问题带动解决其他问题。办公室、综合部、党办要按照领导小组的部署要求,在抓好日常工作的同时,加强督促和检查,确保协会机关作风建设不流于形式、不走过场。同时,要通过各种途径,把这项工作置于行业监督、会员监督之下。作风建设的情况与部室和干部职工年度考核评优相结合,实行”一票否决“。
  二○一二年四月二十八日

 
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