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各区县财政局，市各主管部门、产业集团，有关单位：
为进一步落实人才强市战略，大力推进我市高层次会计人才培养工作，根据财政部《全国会计领军(后备)人才培养十年规划》(财会[2007]8号)等文件精神，按照《南京市2011-2015年会计人才培养实施计划》，我们制定了《南京市高层次会计人才培养实施方案》，现予以印发。
附件：《南京市高层次会计人才培养实施方案》
二〇一二年三月十四日
附件：
南京市高层次会计人才培养实施方案
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立人才资源是第一资源的理念，遵循会计人才发展规律，以能力建设为核心，创新会计人才培养机制，着力培养一批适应我市经济社会发展需要的高端优秀会计人才队伍，促进我市会计人才队伍整体素质的全面提升，为南京经济社会发展和会计事业发展提供高端会计人才支持。
二、总体目标
从服务全市经济社会发展需要出发，按照高端会计人才的能力框架和素质要求，以加强会计人才梯队建设，积极对接财政部全国会计领军(后备)人才培养计划和省财政厅会计人才发展规划，着力培养推荐可进入全国、全省会计领军(后备)人才队伍的候选人为目标，开展全市高层次会计人才培养工作。在全市范围内选拔和培养50名精通业务、善于管理、综合素质高、业绩突出、在全市具有较高知名度的会计人才。
三、组织管理
南京市财政局负责全市高层次会计人才培养工作，负责拟定培养方案、选拔培养对象、设计培养方式、组织开展培养工作，建立高层次会计人才信息库并进行动态跟踪服务和管理。
南京市高层次会计人才培养工作依托北京国家会计学院具体实施。北京国家会计学院具体协助市财政局做好学员选拔、能力框架建设、开发培训课程并实施结业考核、学员档案库建设等工作。
四、人员选拔
(一) 选拔对象及条件
(1)遵纪守法，诚实守信；
(2)具有经济管理类专业大学本科以上学历；
(3)有较高的政策水平和较丰富的财务工作经验，从事财务会计工作5年以上；
(4)具有较高的英语水平，能够运用英语进行听、说、读、写；
(5)具有中级以上(含中级)会计专业技术资格，或具有注册会计师资格，且职业道德记录良好，未因执业质量受过行业惩戒、行政处罚；
(6)在企业、行政事业单位担任分管财务的负责人、财务部门主要负责人的，在会计师事务所担任主任会计师或者副主任会计师的，年龄不超过45岁；相关单位的后备人员、具有发展潜力的中青年骨干，年龄不超过40岁。
(二)选拔方式及程序
全市高层次会计人才的选拔按照个人申报与单位推荐、资格审查、选拔考试、确定人员的程序进行。选拔考试分两个阶段，分别为笔试和面试，重点考察申请人的知识结构、专业素养、外语水平、分析创新能力、组织协调能力等综合素质。英语考试成绩作为选拔的参考成绩。
五、人才培养
南京市高层次会计人才的培养，采取集中培训与跟踪学习实践相结合、课堂教学与调查研究相结合的方式，全面培养和提升学员的综合能力。
(一)培养周期
全部培养时间跨度20个月，其中：集中授课42天，在14个月内完成(每次集中授课时间6天)；调查研究、专项科研活动在6个月内完成。
(二)培养内容及方式
(1)以高层次会计人才能力框架为指导，对接财政部全国会计领军(后备)人才培养计划相关要求，进行集中授课、研讨。主要教学内容包括经济环境与政策实务、企业战略与公司金融、风险管理与内部控制、财务会计前沿研究成果与实务、资本运营中的会计、税务及法务、商务伦理与组织行为等六大板块内容。
(2)以学员实际需求、解决实际问题为出发点，组织赴有关机构、单位访问、考察。
(3)以服务南京经济社会发展和财政、会计、企业等相关改革为落脚点，组织开展相关热点问题的专题研究。
(三)考核管理
建立量化考核和淘汰机制，对培养期间表现优秀者给予一定的精神和物质奖励。学员完成所有培训课程，并经考核认定，由南京市财政局、北京国家会计学院联合颁发《南京市高层次会计人才培训结业证书》。培养周期结束，将学员考核成绩及学习期间考勤情况通报所在单位人事部门。
(四)培养经费
建立财政、用人单位和个人共同承担的人才培养投入机制。培养周期结束，经考核合格的学员，其培养期间的培训费用由市财政负担，培养期间的交通费、食宿费等其他费用由学员所在单位及个人承担。
六、人才管理
(一)建立南京市高层次会计人才档案信息库
对入选人才的年龄、学历、职称、工作单位、职务、业绩、培养情况等相关信息实行动态管理。
(二)加强会计人才的梯队建设
对入选的南京市高层次会计人才，着力培养、推荐可进入全国、全省会计领军(后备)人才队伍的候选人。
(三)对入选的南京市高层次会计人才，在以下方面给予支持：
(1)承担市级会计科研项目的，给予科研经费支持；
(2)选聘符合条件人员，纳入全市高级会计师资格评审专家库和会计管理咨询专家库。 
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