各省辖市财政局、有关县(市)财政局，省直各单位：
　　为贯彻落实《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》)、强化会计基础工作、规范会计行为、建立会计基础工作规范化长效机制，经研究，决定在全省开展“会计基础工作规范年”活动。为切实抓好这项工作，确保“会计基础工作规范年”活动取得实效，我们制定了《河南省“会计基础工作规范年”活动实施方案》，现印发给你们，请结合本地区、本单位实际，认真贯彻实施。
　　附件：河南省“会计基础工作规范年”活动实施方案
　　二○一二年四月二十八日
　　附件：
　　河南省“会计基础工作规范年”活动实施方案
　　为了进一步贯彻落实《会计法》，强化会计基础工作，规范会计行为，实现会计工作规范化、制度化，特制定“会计基础工作规范年”活动实施方案。
　　一、指导思想
　　坚持以科学发展观为指导，通过开展“会计基础工作规范年”活动，进一步贯彻落实《会计法》等法律法规，进一步强化内部控制和会计基础工作规范；进一步督促全省大中型企业全面实施企业会计准则和企业内部控制基本规范；进一步督促各单位主要负责人和会计人员重视财经法规和会计准则制度的学习，切实增强会计人员依法理财、诚信理财、科学理财水平。通过开展这次活动，查找在执行财经法规、会计准则、会计制度中存在的问题并进行扎实有效的整改，使广大行政、企事业单位了解、掌握会计基础工作的主要内容和基本要求，提高对会计基础工作重要性的认识，增强做好会计基础工作的使命感、责任感和紧迫感，使强化会计基础工作真正成为各单位的内在需求，全面提升会计基础工作水平，为推动我省经济发展和会计事业发展提供基础支撑。
　　二、组织保障
　　为了扎实推进“会计基础工作规范年”活动，省财政厅决定成立河南省“会计基础工作规范年”活动领导小组(以下简称领导小组)，下设领导小组办公室，具体负责全省“会计基础工作规范年”活动日常工作和考核、评价等。河南省“会计基础工作规范年”活动领导小组成员及办公室负责人名单附后。
　　省直主管部门要按照此方案在本部门、本单位和本系统认真开展“会计基础工作规范年”活动，加强对所属单位、系统“会计基础工作规范年”活动的指导、检查、监督整改。
　　各级财政部门要成立“会计基础工作规范年”活动领导小组并设立办公室，切实担负起本地区开展会计基础工作规范活动的组织发动、学习动员、相关人员业务培训、监督检查等职责，制定切实可行的工作方案，并将工作方案及相关人员名单，联系电话上报省领导小组办公室。
　　三、活动范围
　　全省“会计基础工作规范年”活动的主要范围是：国家机关、事业单位、国有及国有控股的大中型企业(以下简称“各单位”)。各地根据此方案要求，结合会计管理工作实际制定本地具体的实施方案，报省领导小组办公室备案。
　　四、主要措施
　　(一)制定《河南省会计基础工作规范实施细则》。根据财政部《会计基础工作规范》，结合我省实际，在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，制定《河南省会计基础工作规范实施细则》，以进一步加强会计基础工作，规范会计行为。
　　(二)抓好各项会计法规、准则制度的贯彻落实。继续做好企业会计准则的贯彻落实工作，加大宣传力度，与税务、国资部门沟通，建立多部门协调联动机制，共同推动企业会计准则在大中型企业的顺利实施。认真做好《小企业会计准则》的宣传培训工作，在全社会营造崇尚诚实守信、规范会计核算、强化内部管理的小企业会计文化，为贯彻实施《小企业会计准则》奠定良好基础。稳步推进企业内部控制规范体系在我省上市公司和大中型企业的贯彻实施工作，在抓好试点的基础上，召开两次企业内部控制工作经验交流会，进一步指导企业做好内部控制体系建设工作。做好《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》及《高等院校会计制度》的宣传培训工作。加强与有关部门的沟通协调，提前规划，精心组织，确保新制度、新规范宣传有力度、学习有深度，培训有广度，执行有效果。做好医院和基层医疗卫生机构会计制度贯彻落实情况的跟踪指导工作，及时了解实施过程中的有关情况，对存在的问题及时加以解决和协调。
　　(三)开展会计基础工作检查。全面检查会计基础工作情况，指导和督促各单位进一步贯彻落实《会计法》和《会计基础工作规范》，强化会计基础工作，健全内部会计管理和控制制度，提升会计职能，促进会计事业健康发展。
　　(四)建立加强会计基础工作规范化长效机制。深入调查研究，借鉴外省经验，明确具体政策措施，以进一步推进会计行业信息公开，加强单位内部控制，落实会计岗位专业化，严格单位会计机构负责人任职资格，积极发挥总会计师职能作用。
　　五、活动要求
　　(一)各级财政部门和有关单位要按照活动实施方案的要求，加强领导，提高认识，迅速动员，认真部署，结合自身工作实际制订具体的实施方案。要广泛宣传活动的重大意义，把宣传推动《河南省会计基础工作规范化实施细则》以及国家颁布的各项会计规章、制度作为重点，把会计基础工作检查作为突破口，明确职责，明确时限，层层分解，落实到岗、落实到具体环节、责任到人。
　　(二)省领导小组办公室对活动实施进度及落实情况进行督导，采取定期与不定期相结合的方式，对工作进程进行督导，并提出督察意见，对工作不负责任、落实不力的进行通报。
　　(三)在活动结束前，各地进行全面总结考评，要认真总结活动开展中的经验与不足，查遗补漏，建立长效机制，确保活动取得成效，并将总结按时上报省厅。省领导小组办公室将对各地工作开展情况进行定期统计，并根据各地各部门工作开展情况、工作质量、信息报送数量等进行考核评比，考评结果通报全省。
　　(四)本次“会计基础工作规范年”活动以财政部门内设机构为主组织实施，由财政内设机构对所联系的单位、部门和系统进行指导和监督检查。各地每个阶段组织活动的情况由各地汇总报省领导小组办公室，省直各部门、各单位开展活动的情况报送省财政厅对口联系的相关处室，由相关处室汇总后送省领导小组办公室。总结材料以纸质形式报送，其他资料以电子文档形式报送。
　　联系人：张睿 许敏
　　联系电话：65808021
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