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法规内容  本文仅供参考,如需引用请以正式文件为准
发文标题: 黑龙江省地方税务局关于做好全省办税服务厅标准化建设工作的通知
发文文号: 黑地税函[2011]55号
发文部门: 黑龙江省地方税务局
发文时间: 2011-7-1
实施时间: 2011-7-1
法规类型: 税务内部行政管理
所属行业: 所有行业
所属区域: 黑龙江
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发文内容:

各市(地)地方税务局:
  为做好办税服务厅标准化建设工作,全面落实省局党组提出的今年县(市、区)局办税服务厅达标率达到100%的重点工作目标,本着省局负责统一配置硬件设备,市(地)局负责土建和内部环境改造的建设原则,进一步明确办税服务厅标准化建设要求和标准,现将有关事宜通知如下:
  一、建设标准
  按照省局下发的《办税服务厅规范化建设实施方案》的总体要求,以国家税务总局下发的《办税服务厅服务规范手册》为蓝本,在认真总结上年办税服务厅“样板间”建设成功经验的基础上,对办税服务厅标准化建设的基本标准是:规范统一、功能完善、布局合理、简洁实用。
  (一)环境建设。天棚用白色吊顶,灯光光线充足;四壁墙面以浅颜色、暖色调为主;新改造的办税服务厅的服务台、咨询台、自助办税微机操作和填单台等各类服务设施台面使用乳白色理石制作,下摆用古蓝色做装饰;地面颜色与四壁颜色协调,材质选用一色地面瓷砖。形象墙、公告栏、举报箱、意见箱等形象和服务设施,选用古蓝色白字,比例适当,悬挂或摆放位置正确(详见附件一)。
  (二)硬件配置。结合办税服务厅服务功能,省局确定办税服务厅配备设备种类有:LED真彩大屏幕、排队叫号系统、导税服务器、液晶显示屏、计算机、打印机、复印机、扫描仪、拍摄仪、公共排椅10种设备。配备数量,以各办税服务厅的使用面积为主要指标,参照管户数量、税收收入等相关情况,经过测算,将县(市、区)局办税服务厅分为3类,按照不同类别确定设备分配标准(详见附件二)。
  (三)区域设置。按照办税服务厅的服务功能,应设置办税服务、咨询辅导、自助办税、等候休息4个功能区域。功能区域可选用吊挂式、落地式、电子液晶显示式标识。100平米以下的大厅可以在保证实现功能的情况下,合并区域设置,如:咨询辅导区可以用咨询辅导台代替。按照各区域的服务功能,合理配置各类服务设备和设施。
  (四)服务功能。按照“一窗受理、全程通办”的要求,整合办税窗口,全面实现“综合服务”窗口。按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的工作要求,优化业务流程,健全各项制度,全面实现“全程服务”。要以省局这次硬件建设为契机,扩展服务功能,创新服务内容,积极开展导税服务、限时服务、延时服务、预约服务、提醒服务等服务项目。全省12366纳税服务热线建设,将在各县(市、区)局办税服务厅设置分坐席,在设计时一并考虑预留位置。
  二、工作步骤
  (一)准备阶段。各市(地)局要按照省局提出的建设标准,结合办税服务厅的实际,制定切实可行的建设方案,经市(地)局务会讨论通过后实施。已经改造完成的和今年准备施工的办税服务厅平面设置图,暂时不具备改造条件的情况说明,经市(地)局主管局长签字后一并报省局纳税服务处备案。
  (二)实施阶段。在承建安装改造任务时,各地应尽量避开申报征收期,以免给纳税人造成不便。要按照省局信息处《关于做好全省地税系统标准办税服务厅网络综合布线工作的通知》要求进行网络综合布线,预留相关线路和接口。要加强对大厅改造的质量监控,从严把好施工关,严防安全隐患。
  (三)检查验收。各市(地)局对所辖区域内的办税服务厅进行全面自检自查,省局在年底前,抽调相关人员组成工作组,按照建设标准,对今年实施改造的和已经先行改造完成的办税服务厅标准化建设工作进行全面检查验收,发现不符合建设标准、设备配置未达到标准以及影响服务功能等问题,要求立即整改。
  三、工作要求
  (一)高度重视。推进办税服务厅规范化建设是提升地税部门形象,提高服务质量和效率,构建和谐征纳关系的重要举措,各市(地)局领导要高度重视办税服务厅的建设工作,把办税服务厅规范化、标准化建设列入重要议事日程,强化组织协调,明确工作责任,主要领导要亲自研究部署,分管领导及相关部门要抓好落实和实施,确保大厅规范化建设工作顺利进行。
  (二)精心组织。办税服务厅标准化建设工作要坚持高标准、高质量,因地制宜,讲求实效,立足当前,考虑长远,统筹规划,突出重点,避免重复建设,造成不必要的浪费。省局配置的硬件设备要按照服务功能安装到相应服务区域,不得随意改变用途或挪作他用,个别暂时不能安装使用的设备,要妥善保管,待大厅环境条件成熟后尽快安装到位,投入使用。
  (三)完善功能。以全面实现“综合服务”办税窗口和“全程服务”为牵动,努力提高办税效率和服务质量,不断规范办税流程,强化制度建设,着力提高办税服务人员的综合素质,完善考核机制,利用信息化手段,努力打造涵盖办税服务厅、税务网站和12366纳税服务热线的一体化纳税服务品牌。
  (四)保证工期。为了保证办税服务厅标准化建设目标的全面完成,抓住建设施工的最佳时机,省局要求办税服务厅土建和内部环境改造工作在2011年8月底前完成。省局配置的硬件设备预计在2011年9月底安装到位。时间紧,任务重,望各地抓紧组织实施。需上报的相关资料8月底前报送到省局纳税服务处李欣欣邮箱。
  附件:1.办税服务厅标准化建设效果图(以Notes下发)(略)
  2.办税服务厅硬件投入标准
  3.办税服务厅标准化建设硬件环境标准

相关附件:
附件2:办税服务厅硬件设备投入标准.doc    
附件3:办税服务厅标准化建设硬件环境标准.doc    
 
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