各区、市人民政府，市政府有关部门：
　　统一项目编码是做好工程建设领域信息公开工作的重要基础，也是实现项目全流程监管，进一步规范项目审批、建设管理行为的必要前提。根据中纪委《工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见》(中纪发[2011]16号，以下简称“《意见》”)和市纪委《青岛市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施方案》(青纪发[2011]11号，以下简称“《方案》”)要求，各区市、各部门要按照统一的规则，建立政府投资项目的统一编码(以下简称“项目编码”)，并实现基于统一项目编码的全过程信息公开和查询服务。现将做好我市统一项目编码工作有关事项通知如下：
　　一、编码对象为2012年以后立项的政府投资项目。
　　二、编码责任主体为项目的立项审批单位，由立项审批单位在项目立项时负责赋码。结合我市实际，目前项目的立项审批职能集中在发展改革、交通运输、城乡建设、水利、市政公用等部门。
　　三、编码规则由市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作协调小组统一制定，各编码单位遵照执行。
　　四、编码的管理。建立全市统一的政府投资项目编码数据库，实现项目编码的统一管理和实时查询，确保编码创建和使用中的唯一性和不变性。
　　五、编码的创建。编码在项目立项审批过程中，由审批部门通过业务办理系统录入编码要素后关联编码数据库自动产生，编码创建后实时入库。已入驻市和区市行政审批服务大厅的立项审批事项，通过全市统一的网上审批系统办理业务时创建项目编码；未入驻大厅的立项审批事项，要尽快研究制定入驻大厅工作方案。未入驻大厅且没有业务系统的，原则上直接使用全市统一的网上审批系统实现网上办理和创建编码，不再另行开发新业务系统；已有业务系统的，可先按照编码要求改造现有业务系统，增加项目编码功能，并实现与编码数据库的互联互通，待入驻大厅后统一使用全市平台。
　　六、编码的使用。编码一旦创建，应贯穿项目审批、招投标和建设管理全过程，实现所有项目信息基于编码的查询和检索服务。各项目建设管理部门应以此为目标，通过改造相关业务系统实现“项目编码”的全过程登记和使用；各立项审批部门除做好项目编码创建工作外，还应在立项批复文件中增加“项目编码”信息，以方便其他环节业务主管部门获取和使用该编码；入驻市和区市行政审批服务大厅的项目审批部门，可通过网上审批系统共享和使用编码数据库相关数据，实现审批业务信息和项目编码的关联。
　　七、工作要求。政府投资项目的统一编码工作自本通知下发之日起启动，市和区市审批资源交易管理办做好网上审批业务流程改造和驻大厅各相关部门项目编码的协调推进工作，项目立项审批部门做好各自业务系统的改造、编码的创建和入库工作，电子政务部门协助审批资源交易管理办做好网上审批系统升级改造和编码数据库的建设工作，监察部门做好项目统一编码的监督检查工作。
　　附件：1.青岛市工程建设领域项目信息公开编码规范(试行)
　　2.青岛市行政区划代码
　　3.青岛市政府序列
　　4.行业分类编号(名称登记用)
　　青岛市人民政府办公厅
　　二○一二年一月二十一日
　　附件1：
　　青岛市工程建设领域项目信息公开编码规范(试行)
　　根据《工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见》，为加强全市工程建设项目管理，规范工程建设项目审批、备案、管理信息公开行为，实行全市建设工程项目统一编码。具体规定如下：
　　一、项目编码规则
　　(一)编码对象是工程建设领域的工程项目，包括基础设施建设项目、技术改造项目等。纳入项目编码范围的项目投资规模按照中央、省和市有关规定执行。
　　(二)项目代码由项目审批单位在项目立项时负责赋码，项目代码在使用过程中保持唯一性和不变性。
　　二、项目代码的组成
　　项目代码采用组合编码方式生成的特征组合码，由前段码和序列码组成，共28位，其中前段码19位，序列码9位。
　　图示：
　　前段码(19位) 序列码(9位)
　　XX······ ······X   XX······X
　　(一)前段码
　　前段码长度为19位，由6位行政区划代码、9位建设单位组织机构代码和4位年度组成。
　　公式：行政区划代码+建设单位组织机构代码+年度
　　图示：
　　前段码(19位)
　　XXXXXX  X···X   XXXX
　　│         │      └──────年度(4位)
　　│         └───────────组织机构代码(9位)
　　└──────────────────行政区划代码(6位)
　　1.行政区划代码：建设工程项目行政管辖地区代码，6位数字，按照GB／T2260(2007)的规定执行，青岛市行政区划代码见附件2。在项目审批备案中，区划代码主要表示：
　　XX0000  6位代码中，后四位为零的代码表示省管工程，370000为省管项目。
　　XXXX00  6位代码中，后两位为零的代码表示市管工程。370200为青岛市管理项目
　　XXXXXX  6位代码中，非零的代码表示县(区)管工程。370202为市南区管理项目。
　　2.项目建设单位组织机构代码：9位数字(质监局发放)。
　　3.年度：4位数字，表示项目立项的年度。如2010年代码为2010。
　　(二)序列码
　　序列码暂定为9位，由项目2位审批单位编号，3位所属行业分类编号和4位顺序代码三部分组成。序列码在同一前段码下应具有唯一性。
　　公式：审批单位编号 + 所属行业分类编号 + 顺序代码
　　图示：
　　序列码(9位)
　　XX  XXX   XXXX
　　│   │      └──────顺序代码(4位)
　　│   └───────────所属行业分类编号(3位)
　　└──────────────审批单位(2位)
　　1.项目审批单位。市发展改革委为02，市经济信息化委为03(按政府序列自然排序，见附件3)，其他依次类推。
　　2.建设项目所属行业编号。按照《国民经济行业分类》(GB／T 4754—2002)(附件4)，如农业—A01，林业—A02，农副食品加工业—C01。若行业分类编码不足3位者，右补零，如建筑业—E00。
　　3.顺序代码。每年都须从0001号起编，不得重编、漏编。
　　4.序列码在同一前段码下应具有唯一性。
　　(三)项目划分为多个子项目
　　当项目划分为多个子项目时，以父项目代码为前缀，追加新的2位子项目顺序代码，从01号起编，不得重编、漏编，父项目代码与子项目代码间用“—”连接。