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| 发文标题： |
安徽省人民政府办公厅转发省审计厅关于进一步加快实施审计信息化推进工程 |
| 发文文号： |
皖政办[2011]85号 |
| 发文部门： |
安徽省人民政府
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| 发文时间： |
2011-12-2 |
| 实施时间： |
2011-12-2 |
| 法规类型： |
政府审计
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| 所属行业： |
所有行业
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| 所属区域： |
安徽
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| 阅读人次： |
2705 |
| 评论人次： |
0 |
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| 发文内容： |
各市、县人民政府，省政府有关部门：
经省政府同意，现将省审计厅《关于进一步加快实施审计信息化推进工程建设的意见》转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
安徽省人民政府办公厅
二○一一年十二月二日
关于进一步加快实施审计信息化推进工程建设的意见
省审计厅
审计信息化推进工程是“金审工程”和“数字安徽”建设的重要组成部分，是加快我省审计事业发展的基础支撑和技术保障。按照统一规划、统一标准，立足实际、突出应用，分步实施、分级负担，统筹协调、资源共享的原则建设和实施审计信息化推进工程，对进一步夯实审计信息化基础，优化网络安全运行环境和机制，提升审计信息化应用水平，增强信息化环境下查错纠弊、规范管理、揭露腐败、打击犯罪的能力，充分发挥审计的“免疫系统”功能，具有十分重要的意义。根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和《安徽省审计监督条例》的有关规定，结合审计署《关于印发“十二五”信息化发展规划的通知》精神和“数字安徽”建设实际，现就进一步加快实施审计信息化推进工程建设，提出以下意见：
一、总体目标
“十二五”期间，完成“金审工程”二期建设任务，积极推进“金审工程”三期建设，以现场审计实施系统(AO)和审计管理系统(OA)为抓手，深化审计信息化应用，建立健全审计管理、审计作业、信息交流三大平台和基础支撑、安全运行、人才支持、制度保障四大体系，基本形成与国家“金审工程”建设相配套、网络互联互通、应用体系相辅相成、审计技术装备和监督手段相对完善的数字化审计系统。
二、主要任务
(一)进一步完善审计信息化基础网络。在现有网络平台基础上，依托国家电子政务外网，实施完成省、市、县三级审计专网的系统整合和网络安全建设，建立一套以审计专网为基础，上联审计署，下联市、县审计局，横联重点被审计对象的立体化网络框架。完善网络安全系统，建设全省审计信息系统综合监管运行平台，通过信息采集、数据分析、监管预警，保障审计网络和应用系统的安全运行。
(二)加快建设审计指挥中心。实现审计视频会商系统向县的延伸覆盖，建设国家、省、市、县四级审计机关双向互联的视频会商系统。融合审计管理、审计视频会商、异地协同作业、信息发布等系统功能，构建具备统计、分析、评价、预警、展示等功能为一体的全省审计信息指挥中心。提高决策指挥的有效性、及时性、便捷性，为审计机关构建一个信息丰富、展现灵活、指挥有效的审计指挥平台。
(三)稳步推进审计数据中心建设。按照分别建设省、市两级“审计数据交换和处理中心”的要求，建设具有数据采集、共享、交换、管理等功能的审计数据中心，实现省级审计数据中心与市级数据分中心的资源共享。力争到2013年底前，形成具有一定规模的审计管理和审计业务(包括政府预算执行、税收、金融、企业、固定资产投资、社会保障、外资运用、农业与资源环保、经济责任等审计内容)数据库资源。
(四)积极推进联网审计。在全省范围内逐步推广对财政、税务、社保、公积金等重要行业的联网审计。有条件的市、县级审计机关应结合当地实际，积极推进各种形式的联网审计。针对财政预算执行、国库集中支付、政府采购、税收征管、社保基金等全省统一信息管理系统和数据大集中环境，探索省、市、县三级审计机关联动的联网审计组织模式。
(五)逐步推进信息系统审计。审计项目实施过程中，充分关注被审计单位信息系统的可靠性和安全性，积极开展信息系统审计，评价电子数据的真实性、完整性以及系统的合规性、安全性，避免“假账真审”，降低审计风险，促进被审计单位和国家信息安全。
(六)加强网络安全信任体系建设。强化管理和技术两方面的安全防护能力，进一步加快数据备份与系统冗灾、CA认证与数字签名、接入控制与网络边界安全、防病毒与反病毒系统、桌面安全防护与网页防篡改、入侵检测与网络监控系统等信息安全体系建设。
(七)加快审计信息化队伍建设。加大人才聚集和培训力度，整合现有各类审计信息化人才。争取到“十二五”末，全省审计机关基本构建包括审计信息化领军人才、骨干人才、应用人才在内较为完备的审计信息化人才队伍。
三、工作要求
(一)加强对审计信息化工作的领导和支持。各级政府要高度重视审计信息化工作，加快“金审工程”建设步伐。各级发展改革、财政等部门要积极支持“金审工程”建设，将“金审工程”资金列入计划，加大工程推进力度。各级政府信息化主管部门要为规划建设审计专网提供必要的支持和服务，确保审计专网稳定、高效运行。各级审计机关要切实加强审计信息化工作机构、人员和技术装备建设，努力做好项目立项准备工作，积极筹措资金，争取尽快启动，确保各项目标任务按时完成。
(二)积极配合审计信息系统开发使用。各级政府、各有关部门和国有企事业单位要积极配合，在开发、建设会计核算软件、业务信息(管理)系统时，严格执行《财经信息技术会计核算软件数据接口》等国家标准，为审计机关预留数据接口。按照国家相关标准提供审计所需的财务、业务电子数据，不断丰富和完善审计数据中心的数据库，积极配合审计机关开展联网审计和信息系统审计。
(三)完善审计信息化相关制度。各地要建立健全审计信息化项目管理、资金使用、系统运行与安全保密等方面的规章制度，加强对审计信息化专项资金的监管，保证资金合理分配、专款专用。要严格执行政府采购和招投标制度，实行项目管理责任制。
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