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第一章 总则
第一条 为保障农村老年人的基本生活，维护农村社会稳定，促进农村经济发展，落实计划生育基本国策，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内非城镇户口，并且不由国家供应商品粮，年龄在60周岁以下的农村人员(以下简称投保对象)。
外出务工、经商者应当参加户口所在地的农村社会养老保险。
服兵役者应当参加原户口所在地的农村社会养老保险。
第三条 有关部门已在农村办理的纯女户、村干部、义务兵和乡(镇)、村办企业职工等养老保险，可以维持现状，但不得增加新的养老保险对象。
第四条 市民政局是本市农村社会养老保险行政主管部门，其所属农村社会养老保险办公室负责具体工作。
县(区)民政局是本辖区农村社会养老保险行政主管部门，其所属农村社会养老保险管理机构负责办理农村社会养老保险的具体业务，管理养老保险基金。
第五条 农村社会养老保险工作要从实际出发，坚持稳步发展的原则，引导广大农民自愿、积极参与保险。
第二章 保险费的交纳
第六条 投保对象一般由户籍所在地的村委会或乡(镇)企业组织投保。
第七条 农村社会养老保险费以个人交纳为主，集体可以根据实际情况予以适当补助，具体补助办法由乡(镇)、村、企业自行确定。个人交纳的养老保险费和集体补助分别记入个人账户。
独生子女父母和纯女户结扎夫妇(两胎结扎)享受的集体补助可以高于其他对象。
第八条 养老保险费标准分为月交费标准和一次性交费标准。
月交费标准分为2、4、6、8、10、12、14、16、18、20元十个档次；一次性交费标准分为200、400、600、800、1000、1200、1400、1600、1800、2000元十个档次。
第九条 投保对象可以根据其经济状况选择交纳养老保险费的标准、档次；经县(区)农村社会养老保险管理机构批准，投保对象可以调整交费标准、档次。
养老保险费可以补交和预交。
第十条 投保对象因遭受灾害或其他原因，无能力交纳养老保险费的，经县(区)农村社会养老保险管理机构批准，可以停止交纳养老保险费。恢复交费后，对于停交的部分可以补交。
投保对象犯罪服刑期间，停止交纳养老保险费。刑满回原籍后，可以继续交纳养老保险费，对于停交的部分可以补交。
第十一条 投保对象在交费期间死亡的，个人交纳的养老保险费全部本息转给或退给其继承人或指定的受益人；无继承人或指定的受益人的，应当用于支付投保对象的丧葬费用。
第十二条 投保对象从本市迁往外地，可以将其保险关系(含资金)转入新迁入地的农村社会养老保险管理机构；对不能迁入的，应当将其个人交纳的养老保险费全部本息退还本人。
第十三条 投保对象因招工、提干、入学等由非城镇户口转为城镇户口的，可以将其保险关系(含资金)转入新的的保险渠道，或根据本人申请退还其个人交纳的养老保险费全部本息。
第三章 养老金的给付
第十四条 投保对象自满60周岁的次月开始，可以按季或按月向所在县(区)农村社会养老保险管理机构领取养老金。
投保对象根据本人的身体状况经申请批准，可以提前1至10年或推迟1至3年领取养老金。
第十五条 领取养老金的标准，根据投保对象交费的标准、年限确定。调整交费标准或中断交费者，其领取养老金的标准，需待交费终止时，将各档次、各时期积累的保险金额合并，重新计算。
第十六条 投保对象领取养老金的保证期为10年。不足10年死亡的，保证期内的养老金余额可以继承，无继承人或指定的受益人的，应当用于支付投保对象的丧葬费用。
投保对象领取养老金满10年未死亡的，继续领取养老金直至死亡为止。
第十七条 养老金受益权不得转让、抵押或还欠贷。
任何人不得虚报、冒领养老金。
第四章 基金的管理
第十八条 县(区)农村社会养老保险管理机构应当设立农村社会养老保险金专户，收取的农村社会养老保险费应当直接存入基金专户，专款专用。
第十九条 乡(镇)对收取的养老保险费应当建立明细账，并在当年11月30日以前上交县(区)农村社会养老保险管理机构；逾期不交的，每月按滞交额的3‰缴纳滞纳金。
第二十条 县(区)农村社会养老保险管理机构负责农村社会养老保险基金的保值增值。保值增值的方式主要是通过存入银行和购买国家财政发行的债券，禁止挪用或直接用于贷款、投资和经营。
第二十一条 市农村社会养老保险办公室设立市农村社会养老保险基金专户。县(区)农村社会养老保险基金保值增值率低于市农村社会养老保险基金保值增值率的，应当及时上解到市农村社会养老保险基金专户，以减少基金营运损失。
第二十二条 县(区)农村社会养老保险管理机构可以从当年收取的养老保险费总额中提取3%作为管理服务费，并按规定分级使用。
第二十三条 农村社会养老保险基金和管理服务费不计征税、费。
第二十四条 县(区)农村社会养老保险管理机构应当建立健全各项财务制度，定期向主管部门报告农村社会养老保险基金管理和使用情况，接受审计、财政和金融管理部门的监督。
第二十五条 农村社会养老保险管理机构挪用农村社会养老保险基金或将农村社会养老保险基金直接用于贷款、投资和经营的，对其责任人员由所在单位或上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十六条 优扶对象、社会救济对象、五保户和贫困户参加农村社会养老保险后，现行保障政策不变。
第二十七条 本办法具体应用中的问题，由市民政局负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。
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