各市、县(区)物价局：
　　为进一步增强城市供水价格调整工作的科学性和透明度，做好城市供水价格调整成本公开工作，根据国家发改委《关于做好城市供水价格调整成本公开试点工作的指导意见》(发改价格[2010]2613号)，我局制定了《福建省城市供水价格调整成本公开办法(试行)》，并确定福州、厦门两市作为试点城市。其他各设区市调整供水价格也要按本办法执行。现将《福建省城市供水价格调整成本公开办法(试行)》印发给你们，请遵照执行。
　　二○一一年四月二十八日
　　福建省城市供水价格调整成本公开办法(试行)
　　第一章 总则
　　第一条为进一步完善水价形成机制，推进城市供水价格改革，依据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》以及国家发展和改革委《关于做好城市供水价格调整成本公开试点工作的指导意见》等法律、法规及规范性文件，制定本办法。
　　第二条本办法适用于本省市、县(区)的城市居民生活用水价格调整。乡(镇)供水企业居民生活用水价格调整可参照本办法执行。
　　第三条政府价格主管部门应当遵循公正、公平、便民、客观的原则，及时、准确地公开定价成本信息。
　　供水企业应当及时、准确地公开供水企业成本信息。
　　第四条公民、法人和其他组织使用公开的城市供水成本信息，不得损害国家利益、公共利益和他人的合法权益。
　　第五条各市、县(区)价格主管部门要切实加强领导，同时做好宣传解释工作，保证城市供水价格调整成本公开的顺利进行。
　　第二章供水企业成本公开
　　第六条政府价格主管部门启动调价程序时，应当通知供水企业通过本企业网站或当地政府网站进行成本公开。
　　第七条供水企业要设立专门的咨询电话和电子邮箱，指定专人负责处理咨询事项，并在5个工作日内回复公众信件(公众信件必须署名真实身份及其联系方式，以方便企业回复)。
　　第八条供水企业要在成本公开前，通过广播或者电视、网络报纸等便于公众知晓的方式，向社会公布成本公开的网址、咨询电话和电子邮箱等。
　　第九条供水企业要按照城市供水企业基本情况表(附表一)和城市供水成本费用表(附表二)的要求，将本企业财务情况、年供水总量、年售水总量、产销差率、管网漏损率、人员构成及职工薪酬、制水成本、输配成本、固定资产折旧、期间费用、单位供水成本等群众关心的问题作为公开的重点内容。
　　第十条供水企业成本公开时间截至到听证会召开当天，且不少于1个月。
　　第十一条听证会举行的5个工作日前，供水企业要将成本公开及答复的汇总情况报有定价权的政府价格主管部门。对于不按照要求进行答复的，社会公众可以向有定价权的政府价格主管部门反映或投诉。
　　第十二条在听证会举行过程中，供水企业应向听证会参加人报告企业成本公开的主要情况及企业答复情况。
　　第三章定价成本监审公开
　　第十三条为保证成本监审的客观、公正，政府价格主管部门应当在成本监审过程中依法邀请部分人大代表、政协委员、专家学者等参与监督，提高政府决策的公信力。
　　第十四条城市供水价格调整成本监审要严格执行国家关于政府制定价格成本监审的法律、法规及《城市供水定价成本监审办法(试行)》的有关规定。
　　第十五条政府价格主管部门要在本部门网站上开辟专栏，在听证会举行的15日前，向社会公开成本监审报告。
　　第十六条成本监审报告要载明被监审企业的运营情况、财务状况、成本数据等有关情况，并重点说明政府价格主管部门在成本监审过程中核增、核减企业成本支出等群众关心的问题。
　　第十七条成本监审报告公开期间，政府价格主管部门应设立专门的咨询电话和电子邮箱，指定专人负责处理咨询和回复公众信件，并将有关问题答复情况向社会公开。
　　第十八条听证会举行过程中，政府价格主管部门应向听证会参加人报告成本监审公开的主要情况及答复情况。
　　第四章监督与责任
　　第十九条公民、法人和其他组织认为城市供水企业不依法履行城市供水成本公开义务的，可以向有定价权的政府价格主管部门举报。收到举报的政府价格主管部门应当督促城市供水企业依法履行城市供水成本公开义务。
　　公民、法人和其他组织认为政府价格主管部门不依法履行定价成本监审公开义务的，可以向同级政府或者上级政府价格主管部门举报。收到举报的政府或价格主管部门应当督促该价格主管部门依法履行定价成本监审公开义务。
　　第五章附则
　　第二十条本办法自2011年5月1日起施行。
　　第二十一条本办法由福建省物价局负责解释。
　　附表：1.城市供水企业基本情况表
　　2.城市供水成本费用表