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按照社会主义市场经济体制的要求，我国粮食经营体制实行政策性和商业性经营分离的两条线运行改革，原有对粮食系统征免房产税和土地使用税的规定，已不适应目前实际。为加强国家对粮油市场的宏观调控，促进粮食企业两条线运行的顺利进行，根据省人民政府《关于粮食部门实行两条线运行的通知》(湘政发[1995]30号)精神，现对粮食系统征免房产税和土地使用税问题规定如下：
一、对从事粮油政策性业务的单位自用的房产、土地免征房产税和土地使用税。
从事政策性业务的单位包括：省、地州市、县粮食局、农村粮站、粮库、军供站。
政策性业务范围包括：国家定购粮；中央和省、地州市、县储备粮收购、进出口、储存、批发、调运；城镇居民基本口粮以及农村需救助人员口粮的供应；大中专学生口粮；军粮、水库移民、“两劳”“两所”人员口粮供应。
二、从事商业性经营的单位，其房产和土地应按规定缴纳房产税和土地使用税。对城镇粮店接受政策委托承担政策性业务的，可按其所承担政策性粮油销售量占全部粮油销售总量的比重，由所在地的地税征收机关按年审核，减征其相应的房产税和土地使用税。计算公式为：
减征税额=政策性粮油销售量/全部粮油销售量×应纳税额
商业性经营是指政策性业务范围以外的经营活动。商业性经营单位包括各级粮食局所属商业性经营公司、分公司，粮油零售企业，加工企业、运输企业以及其他多种经营企业。
三、对从事商业性经营的单位缴纳房产税和土地使用税确有困难的，可按税收管理体制报批减免。
四、本通知从1996年7月1日起执行，过去有关粮食系统征免房产税和上地使用税的规定停止执行。
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