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| 发文标题： |
关于进一步加强扩大内需中央投资项目管理有关问题的紧急通知 |
| 发文文号： |
发改电[2009]137号 |
| 发文部门： |
国家发展和改革委员会
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| 发文时间： |
2009-5-18 |
| 实施时间： |
2009-5-18 |
| 法规类型： |
财经相关法规－其他
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| 所属行业： |
所有行业
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| 所属区域： |
中国
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| 阅读人次： |
3695 |
| 评论人次： |
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| 发文内容： |
各省(自治区，直辖市)及计划单列市发展改革委、财政厅(局)，新疆生产建设兵团发展改革委、财务局，黑龙江农垦总局，教育部、科技部、工业和信息化部、监察部、人力资源社会保障部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、农业部、文化部、卫生部、人口计生委、人民银行、审计署、质检总局、广电总局、安全监管总局、林业局、旅游局、中科院、气象局，银监会、粮食局、能源局、国防科工局、民航局、邮政局、中医药局、南水北调办公室：
根据中央扩大内需促进经济增长政策落实检查组组织的两轮监督检查结果，针对部分地区扩大内需中央投资项目开工率，地方配套资金到位率较低和部分项目管理不够规范等问题，为坚定贯彻落实中央扩大内需，促进经济平稳较快发展的一揽子计划，进一步加强扩大内需中央投资项目管理，现将有关工作要求通知如下：
一、明确考核目标，确保达到三个“百分之百”
为集中力量加快项目开工建设，尽快落实地方配套资金，现明确以下考核目标。具体是：
(一)项目要100％开工建设．第一批新增1000亿元中央投资项目中少数未开工项目，要在今年5月底前100％全部开工建设；已下达计划的第二批新增1300亿元和第三批700亿元中央投资项目，要在今年9月底前100％全部开工建设。
(二)地方配套资金要100％落实，第一批新增1000亿元中央投资项目的地方配套资金，要在今年5月底前100％落实到位；已下达计划的第二批新增1300亿元和第三批700亿元中央投资项目的地方配套资金，要在今年9月底前100％落实到位。
(三)对于检查中发现的问题要100％整改到位。对于监督检查发现的问题，在整改通报(通知)下发后一个月内100％整改到位。
对未达到上述考核目标的地区和部门，国家发展改革委将调减已安排的中央投资计划，财政部相应收回中央资金；国家发展改革委将减少或暂停安排后续中央投资。
二、确保地方政府债券资金优先并集中用子中央投资项目地方配套
地方政府债券资金要严格按照《国务院关于发行2008年地方政府债券有关问题的通知》(国发[2009]2号)的有关要求和《2009年地方政府债券资金项目安排管理办法》(财建[2009]121号)的有关规定安排使用，地方政府债券要按照以下次序安排：首先集中用于中央投资项目的地方配套；在满足中央投资项目地方配套后，方可用于地方公益性建设项目等。
三、抓紧对中央投资项目开工和地方配套资金落实情况开展自查
各地要抓紧按照《国家发展改革委关于进一步落实新增中央投资项目地方配套投资有关问题的紧急通知》(发改电[2009]121号)和《财政部关于加强扩大内需投资财政财务管理有关问题的通知》(财建[2009]133号)要求，对中央投资项目开工和地方配套资金落实情况开展自查，具体要求是：
(一)对照本通知明确的考核目标，对中央投资项目的相关情况进行自查，并及时采取解决措施。
(二)明确地方政府债券资金用于中央投资项目地方配套的数额，并落实到具体项目。
(三)各地发展改革部门合同当地财政部门于6月15日和10月15日前分两次形成自查报告(中央直属项目由有关部门负责)，报送中央扩大内需促进经济增长政策落实检查工作领导小组办公室，国家发展改革委和财政部。
以上考核目标和工作要求，将作为下一轮监督检查的重点，有关部门和地区要高度重视，认真落实各项要求，确保扩大内需促进经济增长政策的顺利实施。
国家发展改革委 财政部
二○○九年五月十八日
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