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广州、各地级市国家税务局、地方税务局、劳动和社会保障局、工商行政管理局：
2002年9月全国再就业工作会议以来，国家和省陆续出台了一系列扶持下岗失业人员再就业的优惠政策，这些政策体现了党和国家对下岗失业人员的关怀和照顾。我省各地积极贯彻落实这些优惠政策，大力支持下岗人员再就业，但在执行政策过程中，也出现一些新情况、新问题。为正确贯彻落实好下岗失业人员再就业优惠政策，现就有关新情况、新问题的处理明确如下：
一、关于《再就业优惠证》(以下简称"优惠证")发放和使用的信息交换
各地劳动和社会保障部门当月新发放的《优惠证》，应在每月终了后5个工作日内通报同级工商、税务部门。工商、税务部门应将下岗失业人员按规定办理登记的业户、企业吸纳下岗人员、减免税费等情况按季统计上报主管部门，同时抄送当地劳动保障部门。各地各部门转发上级或自行出台的有关再就业的文件，应抄送相关部门。
二、关于《优惠证》使用范围问题
1、《优惠证》只能由持证者本人享受有关优惠，不得转借(租)他人使用。
2、每个《优惠证》只能按下岗失业人员的就业方式(自主创业或被企业招用)享受该项税费减免优惠，不得同时多处(如办理多个个体工商户营业执照)享受优惠。
3、在《优惠证》有效期内，下岗失业人员改变就业方式的，可按新的再就业方式享受相应优惠；注销原办理的营业执照重新登记办理营业执照的，可按新办理的业户享受相应优惠，但享受税费减免的时间，累计不得超过3年。
4、根据国家规定，《优惠证》只在本省范围内使用，不得跨省(直辖市、自治区)使用。省内跨市使用的，应由持证者本人到经营地劳动和社会保障部门办理《优惠证》的异地认证手续，由当地劳动和社会保障部门审验合格后加盖验证章。工商、税务部门办理异地下岗人员再就业优惠手续时，应先审核其《优惠证》是否经当地劳动和社会保障部门认定，然后办理登记和政策优惠的审核、认定。《优惠证》持证者本人每年必须按规定到原发证地劳动保障部门办理年审手续。
三、工商、税务部门在办理各项下岗人员再就业优惠手续时，应认真审核《优惠证》相应栏目及享受扶持政策的登记情况。凡已按规定正在享受扶持政策的，不得重复批准享受该优惠项目。经审核给予优惠扶持的要在《优惠证》的相关栏目中据实登记，填写注明。如发现申请人弄虚作假，持他人的《优惠证》或伪造、涂改《优惠证》的，不予受理。同时，应当将有关《优惠证》转交同级劳动和社会保障部门查处。
四、各级执法部门要严格加强管理，对利用《优惠证》骗取国家税收等优惠的行为要严肃查处，所骗取的各种优惠要依法收缴，并取消其优惠资格。执法部门工作人员因失职而造成损失的，要追究相关责任人的责任。
广东省国家税务局
广东省地方税务局
广东省劳动和社会保障厅
广东省工商行政管理局
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| 相关附件： |
广州市下岗失业人员《再就业优惠证》信息交换承办机构和人员情况表.jpg
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