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各区县财政局、地方税务局、市地税局各直属分局：
现将财政部、国家税务总局《关于调整房地产市场若干税收政策的通知》(财税字[1999]210号)转发给你们，并做如下补充，请一并贯彻执行。
1.为了保持我市税收政策延续性，参照北京市地方税务局、首都规划建设委员会办公室联合下发京地税二[1996]431号等有关文件所规定的普通住宅标准，暂按每套住宅面积不超过120平方米掌握。待新标准研究确定后，另行通知。
凡符合上述条件的为标准住宅，可享受财税字[1999]210号所规定的有关政策。①
2.为了支持我市的住房制度改革，经研究明确，对企业、行政事业单位、房地产管理部门、房地产开发公司按房改成本价、标准价出售住房的收入，并纳入我市住房资金管理的，暂免征营业税。
3.在1998年6月30日前建成的空置商品住房，是指在1998年6月30日以前已竣工验收商品住房，凭竣工证办理有关免税手续。
4.本办法从1999年8月1日起执行。
一九九九年九月十三日
财政部 国家税务总局关于调整房地产市场若干税收政策的通知
财税字[1999]210号
为了配合国家住房制度改革，有效启动房地产市场，积极培育新的经济增长点，经国务院批准备，现对房地产市场有关税收政策问题通知如下：
一、关于营业税和契税的政策问题
为了切实减轻个人买卖普通住宅的税收负担，积极启动住房二级市场，对个人购买并居住超过一年的普通住宅，销售时免征营业税；个人购买并居住不足一年的普通住宅，销售时营业税按销售减去购入原价后的差额计征；个人自建自用住房，销售时免征营业税；个人购买自用普通住宅，暂减半征收契税。
为了支持住房制度的改革，对企业、行政事业单位按房改成本价、标准价出售住房的收入，暂免征收营业税。
二、关于空置商品住房税收政策问题
为了加快住房资金周转，降低金融资产的风险，促进积压空置商品房的销售，对积压空置的商品住房销售时应缴纳的营业税、契税在2000年底前予以免税优惠。
空置商品住房限于1998年6月30日以前建成尚未售出的商品住房。
三、关于土地增值税征免政策问题
对居民个人拥有的普通住宅，在其转让时暂免征收土地增值税。
本通知自1999年8月1日起执行。部分地区在此之前越权自行制定的房地产市场税收政策，凡与本通知规定不符的一律改按本通知的规定执行。
一九九九年七月二十九日
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