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| 发文标题： |
河南省财政厅关于印发河南省省级国有资本经营预算编报办法试行的通知 |
| 发文文号： |
豫财企[2010]112号 |
| 发文部门： |
河南省财政厅
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| 发文时间： |
2010-8-31 |
| 实施时间： |
2010-10-1 |
| 法规类型： |
国有资产管理
企业财务预算
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| 所属行业： |
所有行业
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| 所属区域： |
河南
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| 阅读人次： |
4984 |
| 评论人次： |
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| 发文内容： |
省直各有关部门、单位，省级企业及实行企业化管理的事业单位：
根据《河南省人民政府关于试行国有资本经营预算的意见》(豫政[2010]60号)文件精神，省本级国有资本经营预算从2011年开始实施，为了保证省级国有资本经营预算的顺利施行，我厅制定了《河南省省级国有资本经营预算编报办法(试行)》，现印发给你们，请遵照执行，执行中有何问题，请及时告知我厅。
附:河南省省级国有资本经营预算编报办法(试行)
二○一○年八月三十一日
附件：
河南省省级国有资本经营预算编报办法(试行)
第一章 总则
第一条 为规范省级国有资本经营预算编报工作，根据《中华人民共和国预算法》、《河南省人民政府关于试行国有资本经营预算的意见》(豫政[2010]60号)等规定，制定本办法。
第二条 本办法所称国有资本经营预算，是指国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算。
第三条 省级国有资本经营预算试行范围为省政府各部门、单位、机构履行出资人职责的企业以及实行企业化管理的事业单位(以下简称企业)。包括国有独资企业(公司)、国有控股公司、国有参股公司以及实行企业化管理的事业单位。
第四条 省财政厅为省级国有资本经营预算的主管部门，负责编制省级国有资本经营收支预算草案；省级各履行出资人职责的机构、部门、单位为省级国有资本经营预算单位(以下简称“预算单位”)，负责编制本单位所监管(属)企业国有资本经营预算建议草案。
第五条 省级国有资本经营预算由收入预算和支出预算组成。收入预算根据省级财政预计当年可取得的企业国有资本收益以及上年结转收入编制；预算支出按预算收入规模和各预算单位编制的国有资本经营支出建议草案编制。收支平衡，不列赤字。
第六条 省级国有资本经营预算按年度单独编制，纳入省级政府预算，报本级人民代表大会批准。
第二章 国有资本经营预算收支范围
第七条 省级国有资本经营收入预算反映当年企业国有资本收益预计入库数额及上年结转收入，包括以下项目内容：
(一)利润收入，即国有独资企业按规定上交国家的利润；
(二)股利、股息收入，即公司制企业国有股权、股份享有的股利和股息；
(三)产权转让收入，即国有企业产权转让收入和公司制企业国有股权、股份转让收入；
(四)清算收入，即扣除清算费用后国有企业清算收入和公司制企业国有股权、股份享有的清算收入；
(五)其他收入；
(六)上年结转收入。
第八条 省级国有资本经营支出预算反映由省级国有资本经营预算收入安排的支出。
第九条 省级国有资本经营支出预算按照资金性质划分为资本性支出、费用性支出和其他支出。
(一)资本性支出，包括向新设企业注入国有资本金，向现有企业增加资本性投入，向公司制企业认购股权、股份等；
(二)费用性支出，包括弥补企业改革成本支出等方面所发生的费用支出；
(三)其他支出，包括用于企业社会保障方面的支出和省政府批准的其他支出等。
第三章 国有资本经营预算编报
第十条 省级国有资本经营收入预算由省财政厅组织预算单位根据企业年度盈利情况等进行测算和编制。各预算单位提出建议草案。
第十一条 省级国有资本经营支出预算，按照企业提出支出项目计划、预算单位审查汇总、财政部门综合平衡的原则进行编制。
第十二条 企业负责提出国有资本经营支出的具体项目申请，企业申报项目报告应包括以下内容；
(一)编制报告
1、项目名称及主要内容；
2、项目承担企业基本情况；
3、项目实施的主要目的和目标；
4、资本性支出项目包括项目投入的必要性、行业政策要求、可行性分析，项目投资方案与资金筹措，项目实施进度与年度计划安排，项目经济效益和社会效益的分析等；
5、费用性支出项目包括立项依据，项目具体的支出范围，项目资金测算依据、测算标准及计算方法等；
6、项目绩效考核及其有关责任的落实；
7、项目承担企业提供的其他相关材料。
(二)企业国有资本经营预算支出表
1、省级国有资本经营支出预算表一(豫财企预01表)，反映企业国有资本经营预算各类支出按项目的汇总情况；
2、省级国有资本经营支出预算表二(豫财企预02表)，反映企业国有资本经营预算各类支出按科目的汇总情况；
3、省级国有资本经营项目支出明细表(豫财企预03表)，反映企业国有资本经营预算支出项目内容明细。
4、企业国有资本经营预算支出项目表(豫财企预04表)，反映企业国有资本经营预算支出项目安排的明细内容。
第十三条 企业将项目申请报相关预算单位，同时抄报省财政厅。预算单位审核汇总后编制本单位所监管(属)企业国有资本经营支出预算建议数。
第十四条 预算单位依据法律、法规、省政府规定以及所监管(属)企业的结构调整和行业发展规划，结合收入预算，编制国有资本经营支出预算。包括以下内容：
(一)编制报告
1、企业的基本情况和企业国有资本经营状况(包括企业户数、经营状况、变动情况等)；
2、年度预算支出规模及分类；
3、预算年度国有资本经营支出预算所要达到的政策目标；
4、预算编制的主要依据；
5、预算编制的组织及企业编报情况。
(二)预算单位国有资本经营支出预算表
1、省级预算单位国有资本经营预算支出表一(豫财资预01表)，反映企业国有资本经营预算各类支出按项目汇总情况；
2、省级预算单位国有资本经营预算支出表二(豫财资预02表)，反映企业国有资本经营预算各类支出按科目汇总情况；
3、省级预算单位国有资本经营预算支出明细表(豫财资预03表)，反映企业国有资本经营预算支出明细情况；
4、省级预算单位国有资本经营预算支出项目表(豫财资预04表)，反映企业国有资本经营预算支出项目安排的相关内容。
(三)企业编报的项目支出预算。
第十五条 预算单位将本单位国有资本经营预算支出建议草案送财政厅。
第十六条 省财政厅根据收入预算和预算单位上报的国有资本经营支出预算建议草案，统筹安排、综合平衡、确保重点，编制省级国有资本经营收支预算草案。
对重大支出项目可实行滚动管理。
第十七条 省财政厅编制的国有资本经营预算草案包括以下内容：
(一)编制报告
1、预算年度国有资本经营预算收支规模；
2、预算编制的原则和依据；
3、对预算单位国有资本经营支出预算建议草案的审核说明；
4、预算编制的主要收支内容。
(二)省级国有资本经营预算表
1、省级国有资本经营收支预算总表(豫财资预总01表)，反映国有资本经营预算收支汇总情况；
2、省级国有资本经营收入预算表(豫财资预总02表)，反映预算单位所监管(属)企业国有资本经营预算收入情况；
3、省级国有资本经营支出预算表(豫财资预总03表)，反映国有资本经营预算支出汇总情况；
4、省级国有资本经营支出预算明细表(豫财资预总04表)，反映预算单位所监管(属)企业国有资本经营预算支出情况；
5、省级国有资本经营项目支出预算表(豫财资预总05表)，反映省级国有资本经营支出预算项目安排的相关内容。
第十八条 省财政厅按照当年国有资本经营预算支出额的3%安排预备资金，用于当年预算执行中突发性的或难以预见的开支。
第四章 国有资本经营预算执行、决算
第十九条 省级国有资本经营预算草案上报省政府并经省人民代表大会批准后执行。省财政厅将国有资本经营预算批复到预算单位。预算单位批复到所监管(属)企业，同时抄送省财政厅备案。
第二十条 省财政厅应当依照法律、法规以及本办法的规定积极组织省级国有资本经营预算收入，并纳入省级国有资本经营预算管理。
各项国有资本经营预算收入的减收、免收或者缓收，必须按照有关法律、法规以及省政府的有关规定执行。
第二十一条 预算单位应当依照有关法律、法规以及财政部门的规定，配合财政部门做好国有资本经营预算收入收交工作，督促所监管(属)企业及时、足额将应交国有资本收益交入国库。
第二十二条 企业应当依照有关法律、法规以及财政部门的规定，将应上交的国有资本收益按照规定的预算级次、预算科目、交库方式和期限，及时、足额上交。
第二十三条 省级国有资本经营预算支出，由企业在经批准的预算范围内向财政部门提出申请，经审核后，依据财政国库管理制度规定，及时向企业办理资金支付。
第二十四条 企业应当按照国有资本经营预算规定的支出用途、范围、金额等使用资金，不得挪用、挤占。
第二十五条 在省级国有资本经营预算执行中、因特殊情况需要调整预算的，省财政厅应当具体编制国有资本经营预算调整方案，经省政府或者省人大常委会批准后组织实施。
第二十六条 在省级国有资本经营预算执行中，企业改变隶属关系引起预算级次和预算关系变化的，应当按照规定办理预算划转。
第二十七条 省财政厅于每年第三季度开始编制下一年度省级国有资本经营预算草案。每年第四季度布置年度国有资本经营决算工作，制定决算编制办法。年度终了，在规定时间内将上年度省级国有资本经营决算草案报省政府。
第五章 附则
第二十八条 省级国有资本经营预算按财政年度编制，自公历1月1日至12月31日。
第二十九条 省级国有资本经营预算以人民币“万元”为计算单位。
第三十条 本办法自2010年10月1日起施行。
附表：1.财政厅编制用表.xls
2.省级企业编制用表.xls
3.预算单位编制用表.xls
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| 相关附件： |
附表1：财政厅编制用表.xls
附件2：省级企业编制用表.xls
附件3：预算单位编制用表.xls
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