[]金币中心|设首页|收藏|Eng|XBRL中国|可做?|帮助|         手机版
我的法规 最新法规 点击最多  失效法规 资料下载 法规解读 下载绿色版 法规搜索
 用户登录
用户名
密 码
自动登录 
新用户注册  找回密码
 法规分类
    Loading...
 热点专题
【企业会计准则】
CPA考试法规汇编(2015)
IPO相关法规
电子商务法规汇编(2014)
二手房买卖
公司法及司法解释汇编(2015)
会计专业技术资格考试法规汇编(2015)
借款担保法规专辑(2014)
境外上市相关法规
民间资本法规专辑(2014)
上海自贸区政策汇编(2014)
外汇管理法规(2014)
西部大开发
振兴东北
征收拆迁补偿法规专辑(2014)
 
   首页 > 财经相关法律法规 > 财经相关法规-其他 >
法规内容  本文仅供参考,如需引用请以正式文件为准
发文标题: 关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间查处哄抬价格违法行为的指导意见
发文文号: 国市监竞争[2020]21号
发文部门: 国家市场监督管理总局
发文时间: 2020-2-1
实施时间: 2020-2-1
法规类型: 财经相关法规-其他
所属行业: 所有行业
所属区域: 中国
阅读人次: 8423
评论人次: 0
页面功能:
  • 加入收藏
  • 关闭
发文内容:

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监督管理局(厅、委):
  为确保新型冠状病毒感染肺炎疫情(以下简称疫情)防控期间口罩、抗病毒药品、消毒杀菌用品、相关医疗器械等防疫用品以及与群众日常生活相关的粮油肉蛋菜奶等基本民生商品市场价格秩序稳定,强化和规范各级市场监管部门查处哄抬价格违法行为,依照《价格法》《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规,现提出如下指导意见:
  一、经营者不得捏造、散布防疫用品、民生商品涨价信息。经营者有捏造或者散布的任意一项行为,即可认定构成《价格违法行为行政处罚规定》第六条第(一)项所规定的哄抬价格违法行为。
  二、经营者存在以下情形的,可以认定为捏造涨价信息。
  (一) 虚构购进成本的;
  (二) 虚构本地区货源紧张或者市场需求激增的;
  (三) 虚构其他经营者已经或者准备提价的;
  (四) 虚构可能推高防疫用品、民生商品价格预期的其他信息的。
  三、经营者存在以下情形的,可以认定为散布涨价信息。
  (一) 散布捏造的涨价信息的;
  (二) 散布的信息虽不属于捏造信息,但使用“严重缺货”“即将全线提价”等紧迫性用语或者诱导性用语,推高价格预期的;
  (三) 散布言论,号召或者诱导其他经营者提高价格的;
  (四) 散布可能推高防疫用品、民生商品价格预期的其他信息的。
  四、经营者有以下情形之一,可以认定构成《价格违法行为行政处罚规定》第六条第(二)项所规定的哄抬价格违法行为。
  (一) 生产防疫用品及防疫用品原材料的经营者,不及时将已生产的产品投放市场,经市场监管部门告诫仍继续囤积的;
  (二) 批发环节经营者,不及时将防疫用品、民生商品流转至消费终端,经市场监管部门告诫仍继续囤积的;
  (三) 零售环节经营者除为保持经营连续性保留必要库存外,不及时将相关商品对外销售,经市场监管部门告诫仍继续囤积的。
  生产环节、批发环节经营者能够证明其出现本条第(一)项、第(二)项情形,属于按照政府或者政府有关部门要求,为防疫需要进行物资储备或者计划调拨的,不构成哄抬价格违法行为。
  对于零售领域经营者,市场监管部门已经通过公告、发放提醒告诫书等形式,统一向经营者告诫不得非法囤积的,视为已依法履行告诫程序,可以不再进行告诫,直接认定具有囤积行为的经营者构成哄抬价格违法行为。
  五、经营者出现下列情形之一,可以认定构成《价格违法行为行政处罚规定》第六条第(三)项所规定的哄抬价格违法行为。
  (一) 在销售防疫用品过程中,强制搭售其他商品,变相提高防疫用品价格的;
  (二) 未提高防疫用品或者民生商品价格,但大幅度提高配送费用或者收取其他费用的;
  (三) 经营者销售同品种商品,超过1月19日前(含当日,下同)最后一次实际交易的进销差价率的;
  (四) 疫情发生前未实际销售,或者1月19日前实际交易情况无法查证的,经营者在购进成本基础上大幅提高价格对外销售,经市场监管部门告诫,仍不立即改正的。
  经营者有本条第(三)项情形,未造成实际危害后果,经市场监管部门告诫立即改正的,可以依法从轻、减轻或者免予处罚。
  本条第(四)项“大幅度提高”,由市场监管部门综合考虑经营者的实际经营状况、主观恶性和违法行为社会危害程度等因素,在案件查办过程中结合实际具体认定。
  六、出现下列情形,对于哄抬价格违法行为,市场监管部门可以按无违法所得论处。
  (一) 无合法销售或者收费票据的;
  (二) 隐匿、销毁销售或者收费票据的;
  (三) 隐瞒销售或收费票据数量、账簿与票据金额不符导致计算违法所得金额无依据的;
  (四) 实际成交金额过低但违法行为情节恶劣的;
  (五) 其他违法所得无法准确核定的情形。
  七、出现下列情形,对于无违法所得或者视为无违法所得的哄抬价格违法行为,市场监管部门应当依据《价格违法行为行政处罚规定》第六条规定的情节较重或者情节严重的罚则进行处罚;经营者违法所得能够明确计算的,应当依法从重处罚。
  (一) 捏造或者散布疫情扩散、防治方面的虚假信息,引发群众恐慌,进而推高价格预期的;
  (二) 同时使用多种手段哄抬价格的;
  (三) 哄抬价格行为持续时间长、影响范围广的;
  (四) 哄抬价格之外还有其他价格违法行为的;
  (五) 疫情防控期间,有两次以上哄抬价格违法行为的;
  (六) 隐匿、毁损相关证据材料或者提供虚假资料的;
  (七) 拒不配合依法开展的价格监督检查的;
  (八) 其他应当被认定为情节较重或者情节严重的情形。
  八、经营者违反省级人民政府依法实施的价格干预措施关于限定差价率、利润率或者限价相关规定的,构成不执行价格干预措施的违法行为,不按哄抬价格违法行为进行查处。
  九、市场监管部门发现经营者哄抬价格违法行为构成犯罪的,应当依法移送公安机关。
  十、各省、自治区、直辖市市场监管部门可根据本意见,报经省级人民政府同意,出台认定哄抬价格违法行为的具体标准以及依法简化相关执法程序的细化措施,并向市场监管总局(价监竞争局)备案。在本意见出台前,省级市场监管部门或者其他有关部门经省级人民政府同意,已经就认定哄抬价格违法行为作出具体规定的,继续执行。
  十一、国家有关部门宣布疫情结束之日起,本意见自动停止实施。
  市场监管总局
  2020年2月1日1

 
  • 加入收藏
  • 关闭
相关法规  
关于降低国内成品油价格的通知 发改电[2012]20 2012/11/15
青海省发展和改革委员会关于核定青海珠峰虫草药业有限公 青发改价格[201 2011/2/1
关于制定青霉素等99种抗微生物药品最高零售价格的通知 发改价格[2006] 2006/8/28
天津市发展和改革委员会关于印发《进一步推进经营者价格 津发改价检[201 2012/3/29
福建省人民政府办公厅关于转发省物价局福建省价格、成本 闽政办[2000]20 2000/10/15
关于降低成品油价格的通知 发改电[2008]37 2008/12/19
关于做好稳定价格总水平工作的通知 发改价格[2007] 2007/7/27
关于制定和调整大型医用设备检查治疗价格指导意见的通知 发改办价格[200 2005/12/15
北京市禁止以不正当价格行为牟利的若干规定 京价[法]字[199 1994/11/3
国家计委关于印发进一步改进价格工作的若干意见的通知 计价格[2001]12 2001/7/6